楚河没接话。他拿起那张名单看了很久，然后放下。
“上层搞定了，下层呢？”
周大海一愣。
楚河继续说，“市长签了字，处长盖了章，批文到手了。但你建厂要施工、要拉电、要通水——经办科员拖你三个月，你找市长告状？”
周大海没接上话。
楚河拿起铅笔，在名单下面空白处画了一条横线。
“科长、股长、办事员、经手人。这些人不帮你卡批文、不做手脚，市长签字也进不了流程。你的钱喂饱了上面，可下面的饭还没吃上一口，他凭什么替你办事？就凭你认识他局长的局长？”
周大海沉默了。
楚河在那条横线下面又画了一条。
“基层巡警、电话局接线员、仓库保管员、门卫、司机。你认识警察厅长，厅长半夜发一道令要抓人，底下巡警慢走半小时，人早跑了——你去打厅长耳光？”
办公室安静了几秒。
周大海放下关系表，“那我应该怎么做？”
“老周，上层路线是对的。但上层只能给你开一扇门。能不能走通那条门，是底下的人说了算。”
周大海低头看着那条横线，想了一会儿。
“这一点我也有过考虑，比如警察署，我会给警员发米、发面、发煤、给家属安排差事、给孩子交学费。让他们不觉得是被收买，只是觉得‘周总人好’。”
“等他们习惯了，大小事情第一个想到找我帮忙。到那时，用不着命令。市长签的字还没出办公室，底下人已经把消息递过来了。”
楚河看了一眼那张图，嘴角终于动了一下。看不出是满意，还是觉得还不够狠。
“老周。”
“在。”
“你现在的问题，想的还是‘收买’。”
周大海愣了一下。
“收买有什么不对？”
“收买是对的。”楚河把关系表放下，“但你收买的逻辑，是让他们帮我们办事。”
他转过身，看着周大海。
“换个思路——让他们觉得，不帮我们办事，他们的日子就过不下去。”
“什么意思？”
“你送米面，巡警感激你。但如果有一天你不送了，他们还会感激你吗？”
周大海沉默了几秒。
“不会。他们会来找我，问我为什么不送了。”
“对。”楚河点头，“那时候就不是你在求他们，是他们在求你。”
“钱不是给你送人的，是给你制造依赖的。”
“每一分钱出去，
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