“前朝元和年间旧档清清楚楚，运抵塞北者，不足八万石！
倒毙民夫过半，生生激出七处民乱！如今户部太仓，
依诸位所言硬推陆运，不用两月，直隶尚未安抚，沿途州县就先反了！”
堵得赵秉宽脸色涨红，不由反问：“按陆侍郎的意思，流民就扔在路边不管？任由他们冻死饿死？”
“谁说不管？”
陆明诚迎上他的视线：“折中第一策，官府不必白搭米粥，当在各州县设立工营，实行以工代赈！
将南下的青壮流民编入工营，命其疏浚旧有河道，修筑分水石闸与运粮深渠！
管其一日三餐，发极薄口粮银。流民手里有活、肚里有食，哪来的闲心造反？
等河道一通，来日江南粮船顺流北上，大驳船日行百里，运费损耗不及陆路十一！”
韩成听得发懵，挠着头：“陆大人，你嘴皮子一碰容易，修河道难道不费银子？口粮从哪儿出？”
“这便是第二策，借盐铁之利，动常平仓！”
陆明诚侧身，直面兵部与御史台众人：“直隶旱情一出，城中粮商囤积居奇，将米价抬至平日十倍！
官府开仓，非为白给，而是按市价七成每日限量平粜陈粮。
粮商见官粮源源不断，生怕米价暴跌砸在手里，不出三日，必争先恐后降价抛售！
官府再以盐铁特许，引富商大族认领工营口粮，借商贾的银子养活流民，朝廷何需动用国库一两银？！”
一番话说完，金銮殿鸦雀无声。
几个户部老吏，脑子飞快盘算着，心底翻江倒海。
这不是文人空谈！
这章程不仅把流民，运力和漕渠扣在一起，甚至连奸商的恐慌，都算得分毫不差！
环环相扣，找不出半点破绽！
工部尚书忍不住抚掌称赞：“巧思……以工代赈抚平民怨，
深渠修成又为北境，添了一条水路通途！功在当下，利在千秋啊！”
“何止利在千秋！”
兵部尚书也沉不住了，低声赞叹：“边关粮饷若能全走深渠，往后每年省下的耗费，
少说也得上百万两白银！陆大人，这篇折子，真乃经世致用的大才！”
大皇子与三皇子对视一眼，都看到了对方惊疑！
很好，只要不是你的人，就行！
本想用灾荒借题发挥，咬下对方一块肉，谁料半路杀出个陆明诚，一封奏折压下了朝堂倾轧！
“好！好一个以工代赈，好一个平粜抑价！”
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