后，从明州下了船，又过了五天以后，杨琦终于抵达睦洲桐庐县。
为了彻底弄清楚桐庐县受灾情况，杨琦携带雄阔海和裴元庆两人下了船来到了桐庐县，此时此刻桐庐县城门前那是人山人海，百姓们推卸独轮车，拖家带口的意欲去往城内，然而城门却仅仅开了一扇门，无数的士兵手执刀枪剑戟盘问着每一个百姓。
杨琦让雄阔海上前了解了一下，士兵们要检查路引，只要是居住在桐庐县城内的百姓才会被放进城内，检查了路引以后，还需要另外缴纳三十文钱的赋税，这个赋税名曰“人丁税”。对于这样赋税，杨琦那是大为不解，但是雄阔海又说了，说是这个桐庐县征收这个赋税是为了避免这些人进城以后闹事等。
对于这样的原因，杨琦那是大惑不解，难道说桐庐县的县令趁机敛财？