官茶和私茶，都用来换马，同时官茶有时也会用来征税。
明朝政府为确保“茶马互市”的开展，促进双方的贸易活动，围绕茶叶的生产、运输、贮存、销售建立起了完备的规章制度。
明朝初期，凭借自身强大的国力能够在“茶马互市”的过程中居于统治地位，能够以不合理的茶马比价进行交易进而获得利益，西藏贵族没有讨价还价的余地。
但是到了明朝后期，茶马走私日益猖獗，藏族地区更愿意与走私茶叶进行交易，明政府在“茶马互市”的交易过程中没有了主动权。
质量好的茶叶大都流入了私贩手中，明政府只有劣质的茶叶，如此恶性循环，走私茶叶发展到了骇人听闻的地步。
从宣德年间开始，由于朝廷茶叶不足或者质量低劣，导致交易不畅，直接结果就是造成边关严重缺马，对于军事部署都产生了一定的影响。
对于大明来说，少量的马场是根本不能满足需要的，于是大明后期骑兵部队不断缩减，甚至要依靠挽马充数。
魏广德知道，单靠那什么圣旨，对西藏统治者的影响力几近于无，最好的办法还是先通过恢复茶马贸易，加强对西藏的影响。
之后，才是渗透西藏统治贵族，逐步加强朝廷在其的掌控。
到最后，始终还是要有官军驻扎在西藏。
不管是招募藏民组成军队，还是从周围地区招募，没有军队，始终都不能保证实际控制。
要做到这些，魏广德自然得详细了解现在茶马贸易的现状。
至于指望黄教的达赖喇嘛，魏广德没那么有耐心。
虽然索南加措有心借助蒙古实力，打回高原，恢复黄教对乌斯藏的统治。
但现在草原都一团乱麻，短期内根本不可能实现。
而且，依靠蒙古人打下西藏，魏广德还会担心藏蒙联合对抗大明。
给户部下了条子，魏广德又想到锦衣卫，这几年，貌似他也没有看到锦衣卫上报过西藏的情报。
与其有关的，还是被赶下高原的索南加措的行踪。
“芦布，你让人去请锦衣卫刘指挥来一下。”
了解茶马贸易，要通过户部，但并非只此一条路。
锦衣卫应该也是消息来源才对，自己早就让他们对周围势力进行渗透，刺探情报。
叫刘守有过来，也是想当面问问，他们有没有能够登上高原，刺探乌斯藏等地的情报。
半个多时辰后，刘守有出现在
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