随著袁术在官渡大败袁绍三十万，进取中原之地后，留给大汉的时间同样不多了，谁也不知道北方的袁绍，在袁术的主力兵锋之下，还能坚持多久。
一旦等袁术击败袁绍，尽取天下，则他即便能掌控蜀地，也已无力回天。
索性不如趁著袁术的主要目标还放在袁绍身上之时，主动进取，杀败汉中这支袁术偏师，以壮自身声威，同时也能与袁绍遥相呼应，牵制袁术，以成曹魏联盟配合之势。
若要他直面袁术主力，凯旋而胜，曹操自忖未必能有把握，但若是连眼前这支八万汉军的偏师都敌不过，他又何谈兴复汉室之霸业呢？
存亡之机，在此之间。
念及至此，曹操长出一口气，乃问法正曰：「前有【百五铢】之事，当下若依你之策，这般征兵，是否会动摇蜀地之根基呢？」
法正拱手而拜，曰：「若无汉中则无蜀矣！
汉军陈兵汉中，袭扰诸郡，此家门之祸也！
方今之事，男子当战，女子当运，发兵何疑？」
曹操乃颔首，忙命人出使黎阳，与袁绍约定联盟之事，好一同出兵，夹击汉国，使袁术两面作战，不能兼顾。
另行天子之诏，发强制征兵之令，使益州男子当战，女子当运，悠悠蜀地，共赴国难！
曹操要行这样的征兵命令，在朝堂之上自然迎来了刘璋及益州群臣的反对，然而他们要是不同意，曹操便言他们阻碍自己的北伐大业，他不是不愿意匡扶汉室，实在是朝中有奸人作祟，令他无法兴兵北伐，出征汉中。
当然不征兵也可以，若将他们手中的益州兵马，尽数供他调遣，那么他也可以继续国扶汉室，北伐中原的大业。
这一下又反向把蜀中群臣给架住了，要他们拿出自家兵马绝无可能，可赶紧把曹操这尊今天铸新币，明天征兵马，想一出是一出的祸害给送去前线抵御汉军，也是当务之急。
不得已之下，双方几次协商之后，可算把征兵之令定了下来，允许曹操征发蜀地之青壮十万，其中五万由严颜等蜀中将领统帅，五万由曹操麾下曹营将领统帅，会和曹操的本部兵马三万人，共计十三万人马，出征北伐。
届时在汉中之地还有三万张任的益州军，曹仁、司马懿的两万曹兵，可以合兵一处，料想十八万大军，足够丞相击破来犯的八万之敌，兴复汉室了。
若是北伐有功，兴复汉室之事，能有进展，
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