作则，厉行节俭，下令削减皇家祭祀大典的名目，俭省皇室膳食开支，为天下树立起勤俭的典范。
邓绥采纳樊准的建议，对皇室的日常用度进行大刀阔斧的削减：减去大官、导官、尚方、内者等部门所掌管的膳馐、择米、刀剑、帷帐等奢华服御珍膳与靡丽难成的物件；规定百官的日常饮食，稻谷粱米不得挑挑拣拣，追求精细，早晚餐各供应一份肉食即可，不得铺张浪费。此前，太官、汤官每年的开支高达两亿钱，邓绥下旨严加节制，每日减少节省用费，自此每年裁去数千万钱的开支。对于各郡国进贡的物品，她也下令减去半数以上，杜绝地方官为讨好皇室而搜刮民脂民膏的行为。
邓太后所推行的这些节俭举措，并非流于表面的一纸空文，而是从自身做起，身体力行。她的厉行节俭，不仅大量减少了皇室用度与开支，更从根本上减轻了下层民众的赋税负担，对制止当时社会腐败糜烂的风气起到了良好的引导作用，为东汉社会的稳定与发展注入了强大动力。
永初七年（113年）正月，邓绥与汉安帝率领宫中命妇及群妾前往太庙斋戒祭祀。祭祀之时，她发现太庙中供奉的新鲜贡品，大多违背时节——有的是通过积养强行催化成熟的，有的则是在作物尚处萌芽状态时就提前采摘挖掘的，味道尚未形成便已夭折。邓绥对此深感痛心，她认为，培育万物应当顺应时节规律，绝不能违背农时，更不能为了满足皇室的祭祀需求而劳民伤财。于是，她下令此后供奉宗庙与皇室的贡品，都必须等到作物自然成熟、符合时节之后再进贡，仅此一项举措，便省却了二十三种不合时宜的贡品，极大地减轻了百姓的负担。
农业是封建王朝的立国之本，而水利则是农业的命脉。邓绥深知水利工程对于农业生产的重要性，因此格外重视兴修水利，防洪灌溉。元初二年（115年）春正月，邓绥下令整治漳河，开凿支渠，引漳河之水灌溉周边民田，让干涸的土地重新焕发生机。同年二月辛酉日，她再次颁下诏书，命三辅、河内、河东、上党、赵国、太原等地区的官府组织人力，修理境内的水渠，疏通河道，通利水道，以灌溉公私田地。
元初三年（116年），邓绥又下诏修理太原地区的旧沟渠，加固堤坝，疏浚河道，恢复其灌溉功能。这些水利工程的修建与修缮，极大地
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