气氛凝重肃穆。
辅帅张作相、总参议杨宇霆悉数到场，位列核心坐席。
参谋部、军需司、军政督查处、军务局主官全员列席参会。
堂上案牍堆积如山，尽是战局复盘、贪腐取证、边防台账。
会议正式开启后，参谋部率先起身复盘整场平叛战局。
逐段梳理战事拖沓缘由，逐条罗列边地军政体系漏洞。
所有大员当庭确认，此战最大败因便是汤玉麟贪腐渎职。
一人祸乱两地边防，败坏三军士气，致使边地糜烂日久。
复盘结束，朝堂随即进入多轮磋商、利弊推演与政策讨论。
围绕汤玉麟处置方案、边地人事更迭、骑兵整编展开争议。
部分资深军务将领率先发言，持审慎维稳的保守意见。
汤玉麟起家关外，旧部遍布察绥两军，根系深厚盘错繁杂。
若骤然重刑严惩、彻底清算，恐刺激旧部军心滋生动荡。
边地初定不宜大动干戈，建议从轻处置、平稳调换即可。
军政督查处官员当庭反驳，言辞刚正，立场坚定毫不退让。
八月全军欠饷、将士寒心、因贪误战，罪责滔天无可辩驳。
若首恶轻纵、贪蠹免罚，则军纪无存、公信无立、军心无依。
往后边将人人效仿，截留粮饷、渎职误战，东北边防必崩。
朝堂之上，两派观点激烈交锋、反复拉扯、彼此权衡利弊。
一众大员轮番发言，不断推演重罚、轻罚、调职的得失。
经过半个时辰深度磋商，全场终于统一稳妥折中方案。
既要追责立威、肃正军纪，又要稳控边地、杜绝动荡隐患。
最终议定剥夺汤玉麟一切实权，降职调回奉天就近看管。
彻底剥离兵权、地权、财权，以虚职闲置，杜绝后患滋生。
处置方案敲定后，会议转入下一项核心议题：边地人事重构。
众人围绕察哈尔、绥远两地治理模式，重新规划军政格局。
所有人一致认同，必须彻底废除一人统辖两地的旧体制。
实行察绥分治、军政分立、权责拆分、互相制衡的新制度。
绥远接壤漠北、地广人稀、族群繁杂、战后残破最为严重。
亟需性格稳重、擅长安民善后、调和族群矛盾的将领镇守。
察哈尔扼守草原东口，连通辽西热河，属于关外机动核心。
必须委派精通骑战、常年戍边、熟悉草原地形的宿将掌控。
众将逐一比对资历、品行
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