而皇帝想整顿军务，又何尝不是兵部想从五军都督府夺权的契机？
早先那些老军侯们掌印的时候，兵部就是个摆设。
这种争斗，朱允熥乐见其成。在他的设想中，以后兵部主内，督军府主外。兵部负责考核升迁，军队管理。督军府负责整体战略，开疆拓土。二者相互制约，又能互补不足。
“是呀，该查查了，这才几年啊！九边重镇都闹出吃空饷的事来了！”
朱允熥端起茶碗遮住半边脸，缓缓继续说道，“甘肃虽是边镇，但也是茶马互易的通商关隘，来往的商人不计其数。按理说武官想要钱，光是雁过拔毛就足够了，怎么现在还要吃两成的空额？可见人心之贪婪！朕知道武将的不易，可若听之任之，再过几年怕是连八成都没有。”
说着，他不等对面几人说话，放下茶碗语气不善，“边镇之地都如此，那内地呢？六成？五成？”说到此处，骤然冷哼，“国朝开国不过三十余年就已然如此，再过二十年，岂不是武备松弛再无可用之兵？再过五十年，我大明岂不成了纸糊的？”
朱允熥的话极重，三位大臣不敢出声，内心惶恐。
这种事历朝历代都有，而且难以杜绝。武将们不比文官，来钱的路子太少，只能在这个上头打主意。
“平安！”
“臣在！”
“朕把你从高丽叫回来监管京营。”朱允熥平静的说道，“你可知是为什么？”
“臣....懵懂，请皇上示下！”
朱允熥面无表情，手指敲打桌面，“就是让你回来好好的整顿一下京营的十八万大军！”说着，目光静静的看着对方，“你能不能管好？”
平安沉吟片刻，沉声道，“臣，竭尽所能！”
“好！”朱允熥点头，“能，就好好管，别哪天让朕再听说什么空饷冒领的事！”说着，语气微微柔和一些，“你是皇爷爷的义子，跟朕是一家人，朕信得过你。”
随后，又再度开口，“徐辉祖，茹瑺！”
“臣在！”
“还是那里两件事，朕再和你们说一次，天下官兵军户的名册，还有卫所的屯田，详细名差不得有误。”朱允熥的目光带着些许的告诫，“让你们查，是真给你们留着体面。不然你们查不明白，有的是人能查明白！”
徐辉祖茹瑺马上回道，“臣等遵旨
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