堂之上的风波远未结束。郎中杜根因进谏归政而遭杖杀抛尸，让朝中不少对邓太后专权不满的大臣心生愤懑，大司空周章便是其中之一。周章见邓太后独揽朝政，皇帝形同傀儡，心中愈发不满，认为邓太后此举违背祖制，扰乱朝纲，长此以往，必生祸乱。遂暗中联络朝中志同道合的大臣，密谋废黜邓太后，另废汉安帝刘祜，改立平原王刘胜为帝。平原王刘胜为汉和帝长子，身份正统，周章认为，立刘胜为帝，既能罢黜专权的邓太后，又能顺乎宗室礼法，安定朝野。然周章的密谋，行事不够隐秘，很快便被邓太后的眼线察觉，消息传入长乐宫，邓太后大怒，亦深知此事关乎自身权柄与性命，更关乎大汉国本，遂决定先发制人，迅速调动禁军，搜捕参与密谋的大臣，掌控朝堂局势。周章见密谋败露，自知难逃一死，为免受辱，于永初元年十一月自尽身亡。一场针对邓太后与汉安帝的废立密谋，就此以血腥的方式落幕，经此一事，邓太后对朝堂的掌控愈发严苛，对异己势力的打压也愈发猛烈，而刘祜身为皇帝，却在这场废立风波中形同虚设，无法左右局势，心中的烦闷与无奈，也愈发深重。
即便朝堂之上波谲云诡，权争不断，刘祜依旧未改向学之心。永初元年十一月，在周章之死的风波稍稍平息后，刘祜于宫中正式开讲《尚书》，召集群儒于御书房，共同研习这部上古经典，探讨其中的治国之道。他沉浸于典艺之中，于诗书经史里寻求精神的慰藉，暂时忘却朝堂之上的压抑与权争，其对经籍的沉迷，既是天性所好，也是身处无奈之境的一种自我排解。彼时的刘祜，虽有帝王之尊，却无帝王之权，唯有经史典籍，能让他寻得一片安宁之地。
永初二年，公元一零八年，春正月，万物复苏，洛阳宫中举行了隆重的加元服之礼，为汉安帝刘祜行冠礼。加元服，即男子弱冠之礼，行此礼后，便意味着正式成年，可亲理家政，对于帝王而言，更是亲理朝政的重要标志。汉室旧制，帝王加元服后，临朝称制的太后便应归政于帝，故而这场加元服之礼，不仅是刘祜人生中的重要时刻，也成为朝堂上下关注的焦点，不少朝臣皆认为，皇帝既已成年，邓太后当顺天应人，归政于帝。亦有史料记载，刘祜的加元服之礼并非在永初二年，而是在永初三年，虽时间略有争议，但
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